據筆者所知，教育部教師資格認定中心2012年8月28日就頒發(fā)了《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試全國有效的通知》，通知明確規定“中小學(xué)和幼兒園教師資格考試全國有效。凡持有教育部考試中心頒發(fā)的《中小學(xué)和幼兒園教師資格考試合格證明》的申請人，在其他可申請認定教師資格的省份申請時(shí)，無(wú)需在參加考試;對筆試成績(jì)均合格者，可直接參加面試;對于筆試單科合格者，其免試政策及加試科目由各省份據實(shí)制定”。尷尬的是福建省從2015年1月起，才首次實(shí)施教育部教師資格統一考試，與全國教師資格考試進(jìn)行銜接。福建平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局不予認定似乎是有道理的，但不要忘了，她的考試成績(jì)通知單可是在國家規定的有效期之內。

　　浙江省教育行政部門(mén)早在2011年下半年就有規定，凡浙江省內(含戶(hù)籍或人事檔案在浙江省)申請幼兒園、小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格和中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習指導教師資格的人員須參加國家教師資格考試，考試合格后在教育考試院領(lǐng)取中小學(xué)幼兒園教師資格考試合格證明(非成績(jì)單)，而后申請認定。相關(guān)材料在規定時(shí)間內經(jīng)審核通過(guò)后即可領(lǐng)取教師資格證書(shū)。小蔡是2013年下半年提供人事檔案與杭州高校在校生證明，報考了全國統考的初級中學(xué)英語(yǔ)教師資格考試。按照這個(gè)規定，杭州市教育行政部門(mén)拒絕了小蔡的申請，理由是小蔡的人事關(guān)系已經(jīng)轉出半月，她不能在浙江領(lǐng)取教師資格證，只能回福建領(lǐng)取相關(guān)證書(shū)。這也是有文件依據的，他們似乎也沒(méi)有錯，但不要忘了，她各科考試成績(jì)是在她的學(xué)籍在杭州時(shí)取得的。

　　表面上看來(lái)錯就錯在小蔡當年沒(méi)有將戶(hù)口遷入杭州，又錯在別業(yè)后就按規定將人事檔案及時(shí)轉回了福建。而兩地的教育行政部門(mén)法規意識都很強，都是按章辦事的。但推敲一下福建平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局的回應，就相當有意思了：這是省與省之間的事情，他們不能決定小蔡的成績(jì)是否可以在平潭用，需要詢(xún)問(wèn)福建省教育廳。原來(lái)，在政策和法規面前，不僅可以畫(huà)地為牢，各自為政，還可以置若罔聞，熟視無(wú)睹。小蔡的遭遇看起來(lái)是省與省間的扯皮，細想起來(lái)恐怕沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。折射的其實(shí)是有關(guān)官員的執政理念：“一朝權在手，何人不低頭”“各行其是，各自為政”。“疇昔之羊，子為政，今日之事，我為政”的思維在今天依然顯得如此之強大!我們口口聲聲執政為民，以人為本，但遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)，就將這些口號置于腦后，而居于一隅了。

　　古語(yǔ)有云：“千虛不如一實(shí)，表壯不如里壯”，如果兩地教育行政部門(mén)的官員能真的多一些破除壁壘，執政為民的理念，少一點(diǎn)推諉扯皮的懶政思維，互相溝通一下，這樣的“死循環(huán)”也許就不可能出現了

　　在現代資訊如此發(fā)達的今天，平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局如果能通過(guò)相關(guān)渠道核查一下，小蔡的教師資格考試合格證明，究竟是真是假，教育部、福建省對“國考”成績(jì)，以及跨省教師資格認定有哪些最新的規定，小蔡考試成績(jì)在不在有效期內，或許就不需要向省教育廳請示了。

　　浙江杭州的教育行政部門(mén)如果真的能以人為本，就應該為廣大應屆畢業(yè)生就業(yè)打開(kāi)方便之門(mén)，規定全日制應屆畢業(yè)生可以在學(xué)校所在地申請教師資格。好在福建省教育廳已經(jīng)表示，將派人對小蔡反映的情況進(jìn)行調查，如果有對全國教師資格“國考”成績(jì)不認證的情況，會(huì )追究相關(guān)工作人員的責任。相比之下，浙江的教育行政部門(mén)反應似乎有些遲鈍。另外，從教育治理的立場(chǎng)來(lái)看，教育管理方式是不是在服務(wù)性理念、支持性環(huán)境等方面入手，從對事務(wù)的管理轉向對人的管理，從長(cháng)官意志轉向法治教。如果無(wú)論身處何省，總按照按照法規的統一性來(lái)處理同樣的問(wèn)題，恐怕就不會(huì )有那么多死結和死循環(huán)了。

　　或許有了福建省教育廳的干預，小蔡的申請最終會(huì )獲得通過(guò)。但是，我想問(wèn)的是：為什么許多原本并不復雜的事情總是要等問(wèn)題發(fā)生以后才有人出來(lái)解決呢?相關(guān)政府部門(mén)的官員在民眾權益面前什么時(shí)候才能敏感一點(diǎn)，什么時(shí)候才能在沒(méi)有輿論和其他方面的干預下切切實(shí)實(shí)地為民服務(wù)呢?